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标准化:助推公共检测服务质量提升
发布时间:2016-8-18 10:16:14    点击量:1578

要充分实现标准化提升公共检测服务质量的各个方面作用,有赖于公共检测服务标准化开展的有效性。我国公共检测服务标准化工作还处于起步探索阶段,尚未构成完整成熟的理论与应用体系,需要不断吸收借鉴国内外服务业标准化成功经验,并根据我国公共检测标准化发展实际逐步推进。建议当前可从标准制定、试点管理、体系建设、团体推进等6个方面着手提高我国公共检测服务标准化的有效性。

1)研制公共检测服务国家或地方标准。制定公共检测服务标准是推动公共检测服务规范化发展,创新社会治理方式,推动服务型政府建设,促进服务质量和水平提升的必要手段。我们应立足寻找公共检测服务质量控制关键点,形成国家标准,解决有标可依的问题,引导全国公共检测机构规范化、有序化、系统化发展。

2)开展公共检测服务标准化试点。标准化试点建设是推动公共检测服务标准的制定和贯彻执行的有效手段。为又好又快总结公共检测服务标准化管理经验,应在公共检测领域选择一些行业基础好、影响力大、有发展活力的单位作为试点先期开展标准化工作。在检测服务标准化试点建设中,按照标准化简化、统一、协调、优化的原则,全面梳理各项工作,制定相应工作标准,规范各个岗位工作流程,不断运行实施,持续改进,建立一整套程序严密、制约有效、全程优化、全面覆盖的标准化管理体系。充分发挥标准化作用,形成可复制、可推广模式,为全国检测机构做标准化示范。

3)建设公共检测服务标准化体系。公共检测服务标准化属于标准化工作的新领域,相关标准缺乏,标准体系尚未完善。我们应分析公共检测服务工作现状和未来发展趋势,结合实际工作标准化需求,总结试点单位标准化成熟经验和先进做法,形成国家或地方标准,建立健全公共检测服务标准化体系,使体系覆盖公共检测服务全流程,使管理有规范,服务有监督。同时注重标准的宣传,增强公共检测服务机构标准化意识,推动公共检测服务机构服务升级。

4)建立公共检测服务标准化团体。在标准化试点建设和地方标准制修订的基础上,协调各方资源,牵头成立公共检测服务标准化团体,各机构根据需求共同协商制定标准,自愿遵守,推动公共检测服务标准化工作更好落实,快速有效增强整体公共检测服务竞争力。

5)加强公共检测服务业标准化人才队伍建设。我国公共检测领域标准化人才缺乏,标准化人员的数量、能力远远不能满足公共检测服务标准化发展要求。标准化工作是一个长期工程,必须有专职标准化人员持续推进,才能发挥应有效果。应注重标准化人才培育,加强标准化专业知识培训,组织各类标准化活动,营造学标准、用标准的良好氛围。

6)探索政府购买检测服务新模式。随着服务型政府的加快建设和公共财政体系的不断健全,政府购买检测服务将成为政府提供检测服务的重要方式。以标准化为抓手,探索政府购买检测服务新模式,依据检测服务系列标准,划分检测服务等级,为政府购买检测服务提供依据和支撑。

来源:《中国标准化》2016年第8期,原题为《公共检测服务标准化研究初探》

作者:裴祎荣 张芹


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