我国是一个水资源短缺的国家，人均水资源量仅为世界平均水平的28%左右，缺水已经成为我国社会经济可持续发展的制约因素。为推动工业节水，我国从2002年以来陆续发布了19项涉及电力、钢铁、石油化工、纺织、造纸、食品发酵和有色金属等主要高用水行业的取水定额国家标准。这些标准的出台，极大地促进了企业的节水技术进步、用水管理水平和用水效率的提升。

本次发布的化纤长丝、真丝绸、淀粉糖和堆积型铝土矿等四项取水定额国家标准，涉及纺织、食品发酵和有色金属等高用水行业。2013年，化纤长丝产品的年用水量在8亿吨左右，超过纺织行业总量的21%。真丝绸产品，2013年仅缫丝用水量就达到了1.8亿立方米。而且生产化纤长丝、真丝绸、淀粉糖和堆积型铝土矿四类产品的大部分企业用水效率较低，单位产品取水量远高于国际和国内先进水平，具有较大的节水潜力。因此，急需对这四类产品制定取水定额标准，促进行业整体的节水技术进步和企业的转型升级。

本次发布的四项取水定额标准为：《取水定额  第17部分：堆积型铝土矿生产》、《取水定额  第20部分：化纤长丝织造产品》、《取水定额  第21部分：真丝绸产品》、《取水定额  第22部分：淀粉糖制造》。四项标准分别对堆积型铝土矿生产、淀粉糖制造、化纤长丝织造和真丝绸产品加工生产的取水量供给范围和计算、取水定额分级和指标等进行了规定。取水定额指标为单位产品取水量，分为三级，即现有企业、新建企业和先进企业。现有企业取水定额是计划用水和取水许可核算的重要依据，原则上淘汰20%左右的落后产能。新建企业取水定额作为新建和改扩建的准入要求，高于行业平均水平，为国内先进水平。先进企业取水定额为鼓励和引导性指标，为国际先进水平或国内领先水平。

化纤长丝织造包括：涤纶长丝、锦纶长丝和锦纶长丝织物；真丝绸产品包括：生丝、绢丝、坯绸、色丝、真丝绸针织物和真丝绸机织物；淀粉糖包括：葡萄糖、麦芽糖和果糖。

这四项重点工业行业取水定额国家标准的发布，对于指导和规范化纤长丝、真丝绸、淀粉糖和堆积型铝土矿生产和制造，促进企业节水技术进步，提高用水效率，推进工业节水，建设节水型社会，实现社会经济的可持续发展具有重要意义。据估算，这四项标准发布实施后，其单位产品的取水量将有20%左右的下降，用水效率提升20%。

同时，这四项标准的制定发布，完善了我国取水定额标准体系，截止目前，我国已经发布了23项取水定额国家标准，覆盖电力、钢铁、石油化工、有色金属、纺织、造纸、食品发酵等重点用水行业，有效支撑我国用水定额管理制度的实施，为取水许可、用水计划和水资源综合规划等工作提供了科学依据。